3.主要措施
一是整治和规范生产环节。对辖区内兽药生产企业开展监督检查，加大擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品等违法行为的打击力度。将监督抽检回函不予确认批次较多的企业、日常监管中发现违规添加其他药物的企业列为重点监管对象，实施动态跟踪，加大抽检力度。加大对生产假劣兽药企业和地下“黑窝点”的排查力度，对线索明显、事实清楚的重大案件，要及时商请公安部门提前介入，确保捣毁制假黑窝点。对跨区域作案的，要及时将有关情况通报涉案地区畜牧兽医主管部门，确保案件有效查处
二是整治和规范经营环节。切实加强兽药经营质量管理规范（兽药GSP）实施的监督和执法检查，重点加大擅自添加抗菌药的假兽药查处力度，对非法产品一律清缴销毁，追根溯源，立案调查，发现一起，查处一起，绝不姑息，并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。加大兽用抗菌药标签说明书的清理整顿，对涉嫌违规添加其他抗菌药物的产品，要依法予以查处。对涉及面广、性质严重、影响较大的销售假兽药案件，要依法从严处理。
三是整治和规范使用环节。各级畜牧部门要强化对饲料企业添加抗菌药物的监督检查，督促企业建立药物添加安全自控制度，依法查处饲料产品标签和说明书不按规定标注休药期的违规行为，严厉查处饲料生产过程中超剂量、超范围添加药物饲料添加剂以及添加未经批准药物饲料添加剂的行为。加强畜禽养殖环节安全用药监管，督促养殖场(户)建立健全养殖档案和用药记录，完善残留超标追溯制度，严厉查处超标产品。落实休药期制度，指导养殖场(户)科学使用投入品，依法查处养殖环节违规使用原料药和抗菌药物的行为。
此项工作由各市县畜牧兽医主管部门牵头负责，省农业厅饲料兽药管理处负责督导。
（五）农资打假专项治理行动
具体实施方案根据《2013年全省农资打假专项治理行动实施方案》执行。
此项工作由各市县农业主管部门牵头负责，省农业厅农业执法稽查处负责督导。
四、重大活动安排
（一）5月底，组织召开全省冬季瓜菜质量安全暨《海南省农产品质量安全条例》宣传贯彻工作会议，全面部署农产品质量安全工作。（农产品质量安全监管处牵头负责）
（二）5月份，组织举办海南省瓜菜生产质量安全知识竞赛决赛，增强质量安全意识，营造良好的社会氛围。（农产品质量安全监管处牵头负责）。
（三）5-10月份，组织开展农药产品质量监督抽查，重点检测产品质量、添加未登记农药成分特别是高毒农药成分等指标。（农业执法稽查处牵头负责）。
（四）7-10月份，组织开展农资打假夏季专项治理行动，开展农药等农资交叉执法检查，督促指导假劣农资案件查处。（农业执法稽查处牵头负责）。
（五）5-12月份，组织实施生鲜乳违禁物质专项监测计划，开展畜产品质量安全例行监测，扎实推进全年畜产品质量安全整治各项工作。（畜牧业处牵头负责）
（六）5-12月份，组织开展养殖场（户）“瘦肉精”拉网监测，开展饲料、兽药质量安全检测，督促各地强化抽检把关和隐患排查。（饲料兽药管理处牵头负责）
（七）10月份，组织开展农产品质量安全整治督导检查，督促指导各地进一步加大整治工作力度。（农产品质量安全监管处牵头负责）
（八）2014年1月，召开农产品质量安全监管工作会议，以2013年农产品质量安全整治为重点，对全年农产品质量安全监管工作进行总结，部署2014年工作。（农产品质量安全监管处牵头负责）
五、工作要求
（一）强化责任落实。各级农业部门要把农产品质量安全专项整治工作纳入重要议事日程，切实落实农产品质量安全监管责任。各地根据实际情况，尽快制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。省农业厅各有关单位要加大督导检查力度，督促各地落实方案的各项要求，对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办，切实指导各地开展工作。
（二）狠抓隐患排查。各级农业部门要在巩固已有整治成果的基础上，更加突出重点，针对重点产品、重点区域、薄弱环节、突出问题，集中力量开展整治，重点治乱，并找准问题的症结所在，从根本上、源头上采取有力措施。强化对薄弱环节的管理，及时发现各类区域性、行业性风险隐患及“潜规则”问题。对于发现的问题隐患，要及时预警，主动设防，防患于未然，确保农产品质量安全水平整体提升。
（三）严查大案要案。各级农业部门要切实加强农产品质量安全执法，绝不放过任何一个违法行为，做到有案必查、查必到底，查不清源头的决不放过。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要在第一时间移送公安机关，坚决杜绝有案不移、以罚代刑。要完善大要案查处工作机制，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例，有效遏制违法犯罪行为。
（四）加强协调配合。各级农业部门要加强系统内的协调配合，形成监管合力。要积极会同上游职能部门，从根本上、源头上采取有力措施，确保整治工作取得实效。案件查处过程中，要强化省际间的联合执法，建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度，产地、销地衔接配合更加紧密，形成执法合力。
（五）健全长效机制。各级农业部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来，要注重总结整治工作中的好经验、好做法，不断探索行之有效的监管措施，加强提升转化，进一步完善农产品质量安全监管制度机制。加强农产品质量安全培训，指导生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。
