日期:2014-03-13 09:10
，政策性很强。今年扩大试点，明年全面铺开。一个是，要引导土地有序流转，发展适度规模经营。土地作为要素，应当流转，部分农民外出打工，需要流转，但怎么流转、主要流转给谁，是需要研究的问题；发展现代农业，种粮有比较效益，需要规模经营，但规模多大为好，通过什么方式实现，也是需要研究的问题。政策方向上和工作指导上，要引导土地向留在农村的农户特别是种田能手流转，走一户，活两户，使农民增收。要有序进行，所谓有序，就是依法自愿有偿，不能人为地赶进度、下指标，包括数量指标和比例指标，不能行政推动、包办代替，搞强迫