日期:2014-02-16 08:48
在符合国家和地方总体规划的前提下，应承认和尊重农民集体对集体建设用地自主开发建设的主体地位，鼓励引导农民集体利用建设用地自主规划、建设新农村和小城镇。
正确处理土地流转增值收益分配关系。一方面，要尽快建立公平、合理、均衡的集体建设用地流转利润分配机制，国家可以通过资源税费制度设计，对流转和占有集体建设用地征收流转税、房产税等税费，获得稳定的资源税费收入；集体可以通过集体建设用地开发权转让、租赁等方式，获得土地租金和承包费用；农民可以通过获得土地流转租金、入股分红、抵押变现等方式，实现经济收益