各市县商务局、财政局：
根据国务院办公厅《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（国办发[2011]59号）和商务部、财政部及省政府有关要求，为深化海南农产品现代流通综合试点，进一步加强我省农产品流通体系建设，畅通农产品流通渠道，促进农民增收和保障居民消费，2013年，在商务部、财政部的支持下，省商务厅、省财政厅将继续推进农产品流通体系建设。现将有关事项通知如下：
一、工作思路
进一步深化海南农产品现代流通综合试点（以下简称试点），引导试点企业完善配套制冰、冷链物流、初加工转化等体系，加强跨区域流通基础设施建设，提升信息化应用水平，建立产销合作机制，畅通海南农产品流通渠道，推进农产品流通体系建设从冬季瓜菜运销向城市直销配送延伸，由季节性配送向全年配送延伸。
二、支持项目类型和建设内容
（一）农产品批发市场和综合性加工配送中心项目。支持符合海南省商务厅《关于促进我省鲜活农产品交易批发市场建设发展指导性意见》布点要求的岛内农产品批发市场新建或改造果菜冷链系统、交易大棚、加工配送车间，购置分拣、分级、加工、包装、配送等设施设备，建设电子结算、信息管理和质量追溯系统。支持省内重点流通企业整合产销地农产品资源，建设具有品牌展示等功能的多品种综合性加工配送中心、冷链配送设施和信息中心。
（二）完善农产品现代流通试点功能项目。支持产地集配中心和商流链条项目配套完善制冰功能，建设日产50吨以上制冰厂以及配套冷藏储冰库、输送带、碎冰机等相关设施设备；支持经营效果好，带动性强，有实际需求的试点企业新建或扩建果菜预冷冷库，完善全程冷链物流服务体系功能；支持流通试点企业建设标准化加工车间，开发建设净菜加工、腌泡、切块、脱水等粗加工生产线，购置先进工艺的加工设备等。
（三）商务部、财政部确定的其他类型项目。
三、项目承建单位资质条件
（一）农产品批发市场和综合性加工配送中心项目。要求承建企业注册资本500万元以上，拥有2年以上批发市场建设运营或农产品运销经验，项目用地符合当地城市中远期发展规划。
（二）完善和提升农产品现代流通试点项目功能项目。要求承建企业为试点企业，年果菜出岛运销量1.5万吨以上，初加工转化建设项目要求年加工处理和市场销售量达到1000吨以上。
四、实施程序
（一）企业申请。通知下发即日起，符合条件的企业向所在地商务、财政部门自愿提出申请，并填报申请表和报送相关材料。
（二）市县推荐。各市县商务、财政部门对提交申请的企业资格进行审查，提出拟推荐名单和推荐意见，于9月20日前报省商务厅和省财政厅。
（三）评审确定。省商务厅、财政厅联合对项目申报和推荐材料进行审核，组织专家对项目实施的必要性、可行性进行评审。依据专家评审意见以及相关情况和原则，按程序集体研究审核，提出具体项目安排意见并向社会公示，公示无异议后正式下达项目计划。
五、工作要求
（一）认真组织落实。各市县商务、财政部门对农产品流通体系建设项目要予以高度重视，要制定本地区的建设规划和做好承办企业的推荐工作，建立项目储备库，推荐有实力、有能力、有责任感的企业参与建设，采取切实可行措施确保完成年度建设计划。
（二）加强项目管理。要实时跟踪项目建设进展情况，及时帮助承办企业协调解决建设中心存在问题，确保项目建设按照时序进行和完成，加强对承办企业的日常监管工作，总结试点经验和做法，对建设和经营中出现的各种新情况、新问题要及时向省厅报告。
（三）坚持市场化运作。要以企业为主体，坚持政府推动与市场机制相结合，充分发挥龙头企业的带动作用。要以市场为导向，结合当地实际，突出实效。
请各市县于2013年9月20日前将企业申报材料、市县推荐函和项目情况汇总表及分别报省商务厅、省财政厅。联系电话：省商务厅市场体系建设处，65315951、65357245（传真），省财政厅经济建设处，68530222、68530516（传真）。
根据国务院办公厅《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（国办发[2011]59号）和商务部、财政部及省政府有关要求，为深化海南农产品现代流通综合试点，进一步加强我省农产品流通体系建设，畅通农产品流通渠道，促进农民增收和保障居民消费，2013年，在商务部、财政部的支持下，省商务厅、省财政厅将继续推进农产品流通体系建设。现将有关事项通知如下：
一、工作思路
进一步深化海南农产品现代流通综合试点（以下简称试点），引导试点企业完善配套制冰、冷链物流、初加工转化等体系，加强跨区域流通基础设施建设，提升信息化应用水平，建立产销合作机制，畅通海南农产品流通渠道，推进农产品流通体系建设从冬季瓜菜运销向城市直销配送延伸，由季节性配送向全年配送延伸。
二、支持项目类型和建设内容
（一）农产品批发市场和综合性加工配送中心项目。支持符合海南省商务厅《关于促进我省鲜活农产品交易批发市场建设发展指导性意见》布点要求的岛内农产品批发市场新建或改造果菜冷链系统、交易大棚、加工配送车间，购置分拣、分级、加工、包装、配送等设施设备，建设电子结算、信息管理和质量追溯系统。支持省内重点流通企业整合产销地农产品资源，建设具有品牌展示等功能的多品种综合性加工配送中心、冷链配送设施和信息中心。
（二）完善农产品现代流通试点功能项目。支持产地集配中心和商流链条项目配套完善制冰功能，建设日产50吨以上制冰厂以及配套冷藏储冰库、输送带、碎冰机等相关设施设备；支持经营效果好，带动性强，有实际需求的试点企业新建或扩建果菜预冷冷库，完善全程冷链物流服务体系功能；支持流通试点企业建设标准化加工车间，开发建设净菜加工、腌泡、切块、脱水等粗加工生产线，购置先进工艺的加工设备等。
（三）商务部、财政部确定的其他类型项目。
三、项目承建单位资质条件
（一）农产品批发市场和综合性加工配送中心项目。要求承建企业注册资本500万元以上，拥有2年以上批发市场建设运营或农产品运销经验，项目用地符合当地城市中远期发展规划。
（二）完善和提升农产品现代流通试点项目功能项目。要求承建企业为试点企业，年果菜出岛运销量1.5万吨以上，初加工转化建设项目要求年加工处理和市场销售量达到1000吨以上。
四、实施程序
（一）企业申请。通知下发即日起，符合条件的企业向所在地商务、财政部门自愿提出申请，并填报申请表和报送相关材料。
（二）市县推荐。各市县商务、财政部门对提交申请的企业资格进行审查，提出拟推荐名单和推荐意见，于9月20日前报省商务厅和省财政厅。
（三）评审确定。省商务厅、财政厅联合对项目申报和推荐材料进行审核，组织专家对项目实施的必要性、可行性进行评审。依据专家评审意见以及相关情况和原则，按程序集体研究审核，提出具体项目安排意见并向社会公示，公示无异议后正式下达项目计划。
五、工作要求
（一）认真组织落实。各市县商务、财政部门对农产品流通体系建设项目要予以高度重视，要制定本地区的建设规划和做好承办企业的推荐工作，建立项目储备库，推荐有实力、有能力、有责任感的企业参与建设，采取切实可行措施确保完成年度建设计划。
（二）加强项目管理。要实时跟踪项目建设进展情况，及时帮助承办企业协调解决建设中心存在问题，确保项目建设按照时序进行和完成，加强对承办企业的日常监管工作，总结试点经验和做法，对建设和经营中出现的各种新情况、新问题要及时向省厅报告。
（三）坚持市场化运作。要以企业为主体，坚持政府推动与市场机制相结合，充分发挥龙头企业的带动作用。要以市场为导向，结合当地实际，突出实效。
请各市县于2013年9月20日前将企业申报材料、市县推荐函和项目情况汇总表及分别报省商务厅、省财政厅。联系电话：省商务厅市场体系建设处，65315951、65357245（传真），省财政厅经济建设处，68530222、68530516（传真）。
附件：1.2013年海南农产品流通体系建设项目情况汇总表
2.2013年海南农产品流通体系项目申报表
海南省商务厅 海南省财政厅
2013年8月30 日
