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完善管理,让平价菜店惠及更多市民

发布日期:2013-03-29  来源:海南日报2013年03月29日  作者:王勇  浏览次数:3940
  店面突然关闭、最大股东不露面、拖欠大批货款,海南中平平价菜店“昙花一现”,着实让人不解。作为政府补贴企业,拿了补贴款就“跑路”,不仅伤了市民的心,也损害了政府的公信力。(相关报道见28日本报A04版)
  “不就是几十万元嘛,一付完,平价店还是要开的”,中平平价菜店法定代表人在接受记者采访时的回答可谓“霸气外露”。这句话在展示说话者傲慢的同时,也从侧面印证着公众对中平平价菜店“玩资本”、“圈钱故事”的猜疑不是空穴来风。只是,一个企业如果视规则为无物,把诚信抛到脑后,被市场抛弃则是必然的。
  中平平价菜店开业1年多就关闭,除了引起人们对该企业的关注和猜疑外,也引发对平价菜店运营模式的思考和探讨。
  平价菜店是政府对市场的干预,是在蔬菜价格非正常波动的情况下进行的救急行为,如果不合理规划、加大投入、加强管理,引进市场化运作,一方面确实难以为续,另一方面惠及的群体也十分有限。
  以海口为例,目前22家正常营业的平价菜店,普遍存在租金高、利润低、招工难等问题,同时受门店规模和供应品种限制,蔬菜销售量较小,对减轻市民负担的作用并不大。
  有人对平价菜店的存在提出质疑,认为这种模式是政府对市场的非正常干预,运营管理的难度大、平抑价格的作用小,不如直接发给补贴,更公平更直接。 笔者觉得,平价菜店的运营可引进市场化运作,构建长效机制惠及更多的群体,不能因为在探索过程中出现一些问题就“因噎废食”。
  平价菜店最早起源于新加坡,目前在该国已占有50%的市场份额,其在物价上涨时为政府平抑市场物价、促进社会稳定发挥了重要作用。在我国,广东省率先推行此模式并已建成200多家平价商店,取得了较为明显的成效。此外,南京、成都、郑州、太原等地如今也正在积极推广。
  笔者认为,在目前各方对稳定菜篮子价格苦无良药的时候,推广平价菜店有不少积极意义。
  首先,平价店的存在确实惠及了部分群众,直接减轻了他们的生活负担,人们对它仍有较大期待。比如,海口市振发路、凤翔路等路段中平平价菜店附近居民接受记者采访时就表示,这些菜店关了挺可惜,“里面的菜价再贵一点,我们也可以接受”。
  此外,平价菜店带来的“鲇鱼效应”,也增强了其他经营者的危机感和竞争意识,使得他们不敢随意哄抬菜价。老百姓会有一个明显的感受,在平价菜店周边,农贸市场和超市的菜价普遍都适当降低了。可见,平价菜店可以在更大的范围内起到稳定物价、惠及民生的作用。
  同时,平价菜店采取的“农超对接”运营模式,也将有效推进农产品流通体系建设,引导市场主体从过去“生产基地—经纪人—物流—批发市场—农贸市场—市民”的运营模式,转变到“生产基地—平价菜店—市民”的运营模式。其大幅压缩农产品流通环节,减少了各种不必要或不合理的中间环节,农产品流通更加畅通便捷,真正使农民和消费者都得到实惠。
  因此,笔者认为平价菜店应该继续坚持政府引导、资金补贴、契约管理、明细权责,通过产销对接保供稳价的功能固定化,让价格惠民的活动常态化;在规划布点时,应该集中在住宅区较为集中的地方,让平价蔬菜不再遥不可及;在发展模式上应坚持市场化运作让价格优势更加凸显,让所售品种更加多样,让平价菜店能发展更稳、走得更远。
 

 
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