以农业现代化推动新型城镇化
我省是被国务院农村综合改革工作小组确定的2013年少数农村综合改革示范试点省份之一，根据省政府农村综合改革示范试点实施方案，海口市等单位率先开展农村综合改革示范试点。记者从市政府了解到，《海口市农村综合改革示范试点实施方案》近日已出台。《方案》要求，创新城乡规划建设、土地流转等方面的体制机制，把海口建设成为城乡统筹发展的先行区和体制机制改革创新的示范区。
构建新型农业社会化服务体系
据了解，海口市农村综合改革示范试点的主要内容，包括构建新型农业社会化服务体系，构建镇村公共服务体系。明年底，做好迎接国务院农村综合改革工作小组办公室验收的准备。
构建新型农业社会化服务体系，不断强化农业农村发展基础。海口以解决农业技术推广应用“最后一公里”问题为核心，构建农业技术应用推广体系。以全市4个区部分乡镇为试点，完善以乡镇为依托的农业技术推广体系，加快农业信息进村入户步伐；建设现代农业示范区。以美兰区、琼山区为试点，按照市委、市政府“以农业现代化推动新型城镇化建设”的要求，结合南渡江流域30万亩土地整治工程，打造农业产业化和城乡统筹发展相结合的先行示范区；鼓励发展乡村休闲旅游。以美丽乡村建设为点，以休闲农业园为块，支持上档次的观光度假、生态养生及休闲娱乐项目的建设，构建融观光型、休闲型、体验型等多种功能为一体的乡村休闲旅游度假区，带动农村生产性服务业。
摸索加快城镇化建设经验
《方案》明确，要构建镇村公共服务体系，通过探索乡镇行政管理制度改革、城镇化发展资金投入模式等，发挥计划单列镇和统筹城乡发展示范镇的带动作用，摸索加快城镇化建设经验。
探索乡镇行政管理体制改革试点。以琼山区云龙镇、美兰区演丰镇为试点，以“权力下放、级别升格、干部高配、税收留成”为主要内容，开展计划单列镇改革试点和统筹城乡发展示范镇试点。重点在规划管理、产业发展、镇墟建设、财税支持、产权改革、土地管理、社会管理、公共服务等方面进行探索；发挥中心镇示范带动作用。选择全市4个区部分中心镇为试点，做大做强中心镇，壮大镇域经济，繁荣农村二、三产业，发挥中心镇在城乡统筹中的示范带动作用。构建以主城区为核心、中心镇为节点、新型农村社区为基础的城镇功能布局；构建镇村公共服务体系。建立镇、村级公共服务中心，多块牌子一个场所，一条龙服务；探索城镇化发展资金投入模式。以美兰区、琼山区、龙华区美丽乡村建设为试点，引导更多信贷资金和社会资金投向“三农”。组建统筹城乡发展平台，统筹城乡基础设施和公共服务建设；探索城乡环境卫生统筹管理新机制，逐步建立“户集、村收、镇运、市处理”的村镇生活垃圾收集转运处理体系，村里设立垃圾池（垃圾箱），镇里建有中转站和购置垃圾转运车，在每个行政村设立若干名保洁员，专职维护村级环境卫生，统筹城乡环境卫生设施建设，逐步缩小城市与农村环境卫生发展及管理水平的差距，实现环境卫生管理城乡统筹。
我省是被国务院农村综合改革工作小组确定的2013年少数农村综合改革示范试点省份之一，根据省政府农村综合改革示范试点实施方案，海口市等单位率先开展农村综合改革示范试点。记者从市政府了解到，《海口市农村综合改革示范试点实施方案》近日已出台。《方案》要求，创新城乡规划建设、土地流转等方面的体制机制，把海口建设成为城乡统筹发展的先行区和体制机制改革创新的示范区。
构建新型农业社会化服务体系
据了解，海口市农村综合改革示范试点的主要内容，包括构建新型农业社会化服务体系，构建镇村公共服务体系。明年底，做好迎接国务院农村综合改革工作小组办公室验收的准备。
构建新型农业社会化服务体系，不断强化农业农村发展基础。海口以解决农业技术推广应用“最后一公里”问题为核心，构建农业技术应用推广体系。以全市4个区部分乡镇为试点，完善以乡镇为依托的农业技术推广体系，加快农业信息进村入户步伐；建设现代农业示范区。以美兰区、琼山区为试点，按照市委、市政府“以农业现代化推动新型城镇化建设”的要求，结合南渡江流域30万亩土地整治工程，打造农业产业化和城乡统筹发展相结合的先行示范区；鼓励发展乡村休闲旅游。以美丽乡村建设为点，以休闲农业园为块，支持上档次的观光度假、生态养生及休闲娱乐项目的建设，构建融观光型、休闲型、体验型等多种功能为一体的乡村休闲旅游度假区，带动农村生产性服务业。
摸索加快城镇化建设经验
《方案》明确，要构建镇村公共服务体系，通过探索乡镇行政管理制度改革、城镇化发展资金投入模式等，发挥计划单列镇和统筹城乡发展示范镇的带动作用，摸索加快城镇化建设经验。
探索乡镇行政管理体制改革试点。以琼山区云龙镇、美兰区演丰镇为试点，以“权力下放、级别升格、干部高配、税收留成”为主要内容，开展计划单列镇改革试点和统筹城乡发展示范镇试点。重点在规划管理、产业发展、镇墟建设、财税支持、产权改革、土地管理、社会管理、公共服务等方面进行探索；发挥中心镇示范带动作用。选择全市4个区部分中心镇为试点，做大做强中心镇，壮大镇域经济，繁荣农村二、三产业，发挥中心镇在城乡统筹中的示范带动作用。构建以主城区为核心、中心镇为节点、新型农村社区为基础的城镇功能布局；构建镇村公共服务体系。建立镇、村级公共服务中心，多块牌子一个场所，一条龙服务；探索城镇化发展资金投入模式。以美兰区、琼山区、龙华区美丽乡村建设为试点，引导更多信贷资金和社会资金投向“三农”。组建统筹城乡发展平台，统筹城乡基础设施和公共服务建设；探索城乡环境卫生统筹管理新机制，逐步建立“户集、村收、镇运、市处理”的村镇生活垃圾收集转运处理体系，村里设立垃圾池（垃圾箱），镇里建有中转站和购置垃圾转运车，在每个行政村设立若干名保洁员，专职维护村级环境卫生，统筹城乡环境卫生设施建设，逐步缩小城市与农村环境卫生发展及管理水平的差距，实现环境卫生管理城乡统筹。
